Gümrük Müşaviri Raporu NKIST Raporu Müşavir Raporu Gümrük Müşaviri Raporu Tarife Nihai Kullanıma Konu Olan Eşya

NİHAİ KULLANIMA KONU EŞYA İLE GÜMRÜK VERGİSİ ASKIYA ALINAN EŞYADAN KULLANIM AMACI TAYİN EDİLENLERİN İTHALATINA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR

Nihai kullanıma tahsis edilen eşya ile ilgili raporları için gereken belge ve form örnekleri için  bizimle irtibata geçiniz

Bilindiği gibi, “ Nihai Kullanıma Konu Eşya  İle Gümrük Vergisi Askıya Alınan Eşyadan Kullanım Amacı Tayin Edilenlerin İthalatına İlişkin Karar.” ( Karar Sayısı= 2003/6661 ) 31.12.2003 tarihli 25333 sayılı R.G.’de  yayımlanarak 01.10.2004 tarihi itibariyle, bu kararın uygulanması ile ilgili Gümrük Genel Tebliği (Nihai kullanım) (Seri No:4) ise,  05.05.2006 tarihli 26159 sayılı R.G.’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır. 

Söz konusu karar  ve tebliğ gereğince,  Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine Tabii tutulacak,(Diğer rejimlerde  nihai kullanım  söz konusu değildir.)  İthalat Rejimi kararına ek  I, II,  V  ve VI  sayılı listelerde  GTİP’leri belirtilen bir kısım ürünlerin sonunda (a) işareti bulunması halinde, bu eşya “Nihai Kullanım Hükümlerine Tabii Olmaktadır.”  

Nihai kullanım izni almak için  karar eki “Nihai kullanım İzin Başvuru Formu” ile yetkili gümrük idaresine müracaat edilmesi gerekmektedir. 

Nihai kullanım izinlerinin  eşyanın nihai kullanıma tahsis edileceği veya öngörülen amaçlar için kullanılacağı yere en yakın  denetleyici gümrük idaresince verilmesi  gerektiği esas olmakla birlikte, şayet; ihtisas gümrüğü uygulaması gibi zorunlu durumlar nedeniyle nihai kullanım izni denetleyici gümrük idaresinden farklı bir gümrük idaresince  de verilebilmektedir. 

Keza, denizyolu ile gelen eşyada da izinler denetleyici gümrük idaresinden farklı bir gümrük idaresince  ( eşyanın geldiği ) verilebilmektedir. 

Bu durum karşısında, Karayolu ile ve Hava yolu ile gelen eşyaların Nihai kullanım izinlerinin mutlak surette denetleyici gümrük idarelerince verilmesi zorunlu olmaktadır. 

Örnek olarak açıklamak gerekir ise;  

Deniz yolu ile İzmir’e gelen bir eşya Manisa’da nihai kullanıma tahsis edilecek ise, nihai kullanım iznini İzmir Gümrüğü vermekte denetleyici gümrük idaresi ise Manisa olmaktadır. 

Şayet eşya Kara yolu ile İzmir’e gelmiş veya hava yolu ile AHL veya A.Menderes gümrüklerine gelmiş  ve bu eşya Manisa’da nihai kullanıma tahsis edilecek ise, bu eşyanın  nihai kullanım izni  denetleyici gümrük idaresi  olan Manisa  Gümrük Müdürlüğü olduğundan, söz konusu eşyaların Manisa’ya transiti sağlandıktan sonra nihai kullanım kapsamında ithali mümkün olmaktadır.

Gümrük idarelerince,  geçerlilik süresi -2- yılı aşmayacak şekilde tanzim edilmesi gereken Nihai Kullanım izinlerinin  süreleri makul ve mücbir sebeplerle uzatılabilmesi de mümkün bulunmaktadır. 

Gümrük idarelerince;  

1. Eşyayı kendisi  nihai kullanıma tabi tutacaklar için, 2003/6661 sayılı kararname eki, Nihai Kullanım İzin Başvuru Formu  kabul edilerek  Nihai Kullanım İzin Belgesi,

2. Eşyayı kendisi nihai kullanıma tahsis etmeyecekler için ise, (Seri No:4 ) sayılı tebliğ eki (Ek-I) Nihai Kullanım  Başvuru Formuna istinaden (Ek-2) Nihai Kullanım İzin Belgesi düzenlenir.

Nihai kullanıma ilişkin 3003/6661 sayılı kararın 7.inci maddesinde de belirtildiği gibi;  

Gümrük İdaresince düzenlenen Nihai Kullanım İzninde kayıtlı olan eşya ile gümrük beyannamesinde beyan edilen eşyanın GTİP  ile teknik ve ticari adı bakımından aynı eşya olduğunun tesbit edilmesi halinde;  

Eşyaya isabet eden vergiler ile nihai kullanım veya   kullanım amacı tayin edilerek gümrük vergisinin askıya alınması nedenleriyle indirimli tarife uygulanarak tahakkuk ettirilen vergiler arasındaki farkın teminata bağlanması gerekmektedir. Gerektiğinde gümrük idaresi aynıyat tesbitine ilişkin gerekli önlemleri de alabilmektedir. 

Nihai kullanıma konu eşyanın beyannamesinin tanziminde; 

• İthalat Rejimi Kararına ek II ve VI sayılı listelerde  Nihai kullanım için gümrük vergileri (0) olarak tesbit edilmiş ürünler için  muafiyetler alanına “NKUL” (Nihai Kullanım)  kodunun girilmesi,

• İthalat rejimi kararına ek I sayılı listede “(1) 17.04 ve 18.06 G.T.İ.P.lu ürünlerin imalinde kullanılmak kaydıyla ithal edilmesi halinde G.V. oranı %50 uygulanır ve bu halde nihai kullanıma ilişkin hükümlere tabidir”, şeklinde dipnot bulunan G.T.İ.P.’larından yapılacak olan ithalatta muafiyetler alanına “NKUL1” (Nihai kullanım-İndirimli gümrük vergisi) kodunun girilmesi,

• V sayılı listede aynı GTİP’da birden fazla eşya bulunması halinde bunlardan nihai kullanıma tabi olmayanların ithalinde muafiyet alanına “NKIST” ( V sayılı liste-Nihai kullanım kapsamında olmayan eşya) kodunun girilmesi,

• V sayılı listede  aynı GTİP’ten tek eşya bulunması halinde, II sayılı liste ile V sayılı liste arasındaki gümrük vergilerinin teminat olarak hesaplanabilmesi için LİST.81, kodunun girilmesi, şayet V sayılı listedeki vergi oranı indirimli vergi oranı ise  bu takdirde,  LİST.82 kodunun girilmesi gerekmektedir.

Nihai kullanım yoluyla ithal edilecek olan eşyada alınması gereken teminat kendisine izin verilen kişiden alınır.  Başkası tarafından verilecek teminat kabul edilemez. 

Nihai kullanıma tahsis edilen eşya için, nihai kullanım izninin geçerlilik süresi içerisinde veya iznin geçerlilik süresinin bitim tarihinden itibaren -30- gün içerisinde  izni veren gümrük idaresine müracaat etmek suretiyle, izin konusu eşyanın  kararın 9 ve  11. inci maddesinde belirtilen  fıkralardan hangisine giriyor ise o fıkra belirtilmek suretiyle ( örneğin üretim için 11/a)  nihai kullanıma tahsis edildiği belirtilmek suretiyle, Gümrük Müşavir ile Mali Müşavir veya Yeminli Mali Müşavirce ortaklaşa düzenlenen rapora ( EK-IV) istinaden   alınmış bulunan teminatın iadesi talep edilmelidir.

Keza; uygulamada nihai kullanıma konu eşyanın teminatının iadesinde denetleyici gümrük idaresince tanzim edilmiş bulunan Gümrük Yönetmeliği eki “Ek-37  -NİHAİ KULLANIM İZLEME VE TAKİP FORMU.” esas alınmakta olduğundan, ithal konusu eşya nihai kullanıma tahsis edilmiş olmakla birlikte, denetleyici gümrük idaresi henüz bu formu tanzim etmemiş ise, bu formun tanzim edilmesi ve teminatın iadesi bakımından izni veren gümrük idaresine müracaat edilmesi gerekmektedir.  

Nihai kullanıma tahsis nedeniyle alınmış bulunan teminat götürü teminat  olması halinde,  fiilen iade alınacak bir teminat bulunmayacağından kapanmış statüde bulunan beyannamenin açıklamalar hanesine, ithal konusu eşyanın  nihai kullanıma tahsis edilmek suretiyle gümrük gözetiminin sona erdiğine ilişkin meşruhat düşülmesi yönünde  de talepte bulunulması gerekmektedir.